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為貫徹落實(shí)商務(wù)部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2月20日，省局印發(fā)了《開(kāi)展簡(jiǎn)化連鎖便利店煙草經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），就試點(diǎn)相關(guān)工作進(jìn)行部署。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)”基本原則：一是堅(jiān)持合理布局原則，防止零售戶(hù)無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持行政許可原則，一店一證。三是堅(jiān)持屬地訂貨原則，一店一訂。四是堅(jiān)持屬地配送原則，一店一碼。

《實(shí)施方案》提出五項(xiàng)具體措施：一是推行網(wǎng)上辦理。積極引導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)國(guó)家局一體化政務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)。二是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。連鎖便利店網(wǎng)上申請(qǐng)的，只需提交申請(qǐng)表和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證圖片；連鎖企業(yè)多家便利店線(xiàn)下申請(qǐng)的，重復(fù)性材料只需向同一辦證機(jī)關(guān)提交一次。

三是壓縮審批時(shí)限。對(duì)連鎖便利店申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)作出行政許可決定。審批機(jī)關(guān)對(duì)外承諾的期限少于5日的，以承諾期限為準(zhǔn)。四是抓好內(nèi)部銜接。應(yīng)保證除連鎖便利店自身原因外，連鎖便利店自領(lǐng)證之日起10個(gè)工作日內(nèi)能夠首次訂貨，在訂貨后最近的送貨周期安排送貨。五是加強(qiáng)政策扶持。

《實(shí)施方案》明確了三點(diǎn)工作要求：一要優(yōu)化布局，確保零售許可穩(wěn)定有序。二要嚴(yán)格把關(guān)，確保許可審批依法有效。三要科學(xué)監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

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